Постановление Правительства РФ от 3 июня 2017 г. N 674
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке.

2. Финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств на предоставление субсидий в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществить за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», в 2017 году в размере до 351714000 рублей.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июня 2017 г. N 674

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке (далее соответственно — заемщики, кредиты, субсидии).

2. Субсидии предоставляются исходя из льготной ставки, составляющей для заемщика не более 9,6 процента годовых (при условии, что заемщиком является субъект среднего предпринимательства) или не более 10,6 процента годовых (при условии, что заемщиком является субъект малого предпринимательства), по кредитным договорам с учетом ограничений срока заключения кредитного договора, предусмотренным настоящими Правилами, и лимитов средств на выдачу кредитов заемщикам (далее — лимиты средств), установленных для российских кредитных организаций.

3. Субсидии предоставляются ежемесячно Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

4. Понятия, используемые в настоящих Правилах:

«уполномоченный банк» — российская кредитная организация, являющаяся хозяйственным обществом, в уставном капитале которой доля участия Российской Федерации или Центрального банка Российской Федерации превышает 50 процентов, величина собственных средств (капитала) которой (рассчитываемая по методике Центрального банка Российской Федерации) составляет не менее 300 млрд. рублей (по состоянию на последнюю отчетную дату), отобранная в соответствии с настоящими Правилами;

«кредитный договор (соглашение)» — кредитный договор, по которому уполномоченный банк предоставляет заемщику кредит с учетом ограничений срока заключения кредитного договора и лимита средств, предусмотренных настоящими Правилами;

«реестр заемщиков» — сформированный уполномоченным банком реестр заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения), в текущем финансовом году по форме согласно приложению N 1.

5. В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации образует комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее — комиссия) и утверждает ее состав.

6. Комиссия выполняет следующие функции:

а) рассматривает заявки российских кредитных организаций и прилагаемые к ним документы на получение субсидии, представленные в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, утверждает перечень уполномоченных банков и принимает решение об установлении лимита средств для уполномоченных банков либо об отказе в лимите средств, а также согласовывает планы-графики ежемесячной выдачи уполномоченными банками кредитов заемщикам, при этом может привлекать к работе экспертов;

б) рассматривает заявления уполномоченных банков и прилагаемые к ним документы на получение субсидии, представленные в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов.

7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие — заместителем председателя комиссии (далее — председательствующий на заседании). Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Заседания комиссии могут быть организованы в заочной форме. При этом голосование по доверенности не допускается.

8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.

9. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

10. Секретарь комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии уведомляет членов комиссии о проведении ее заседания, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.

11. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации с участием акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

12. Отбор российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков осуществляется комиссией. Критериями отбора российской кредитной организации в качестве уполномоченного банка являются:

а) доля участия Российской Федерации или Центрального банка Российской Федерации в уставном капитале российской кредитной организации, превышающая 50 процентов;

б) величина собственных средств (капитала), рассчитываемая по методике Центрального банка Российской Федерации, составляющая не менее 300 млрд. рублей (по состоянию на последнюю отчетную дату);

в) соблюдение установленных Центральным банком Российской Федерации обязательных нормативов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка на отбор;

г) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка на отбор, российская кредитная организация:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

не находится в стадии реорганизации и ликвидации;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

13. Извещение о приеме документов российских кредитных организаций на отбор размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и содержит:

а) наименование и адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;

б) адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов от российских кредитных организаций;

в) контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).

14. Субсидии предоставляются отобранным уполномоченным банкам при соответствии кредитных договоров (соглашений) следующим условиям:

а) до 1 августа 2017 г.:

уполномоченным банком с заемщиком в период с 1 января до 1 августа 2017 г. заключен кредитный договор (соглашение), предусматривающий обязательства уполномоченного банка предоставить заемщику кредит;

цели предоставления кредита заемщику, предусмотренные кредитным договором (соглашением), соответствуют целям программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающей предоставление уполномоченным банкам кредитов Центрального банка Российской Федерации, обеспеченных поручительствами акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее — программа);

процентная ставка по кредиту должна составлять для заемщика не более 9,6 процента годовых (при условии, что заемщиком является субъект среднего предпринимательства) или не более 10,6 процента годовых (при условии, что заемщиком является субъект малого предпринимательства);

заемщик, с которым уполномоченным банком заключен кредитный договор (соглашение), должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящих Правил;

размер одного кредита, предоставляемого заемщику, должен составлять не менее 5 млн. рублей и не более 1 млрд. рублей. При этом суммарный объем кредитов, которые могут быть выданы одному заемщику одним или несколькими уполномоченными банками, не может превышать 4 млрд. рублей;

кредитный договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком кредита в рублях;

срок кредитного договора (соглашения), заключаемого с заемщиком, составляет до 5 лет;

б) с 1 августа 2017 г.:

уполномоченным банком с заемщиком в период с 1 августа 2017 г. заключен кредитный договор (соглашение), предусматривающий обязательства уполномоченного банка предоставить кредит;

целями предоставления кредита являются реализация инвестиционных проектов, создание или приобретение основных средств, включая строительство, модернизацию объектов капитального строительства, в том числе проведение инженерных изысканий, подготовка проектной документации;

условия, предусмотренные абзацами четвертым — восьмым подпункта «а» настоящего пункта, должны быть соблюдены.

15. Размер субсидии по кредитным договорам (соглашениям), указанным в подпункте «а» пункта 14 настоящих Правил и предусматривающим предоставление заемщику возобновляемой кредитной линии либо кредитной линии с лимитом задолженности, не может превышать размер, рассчитанный исходя из объема фактически выданных кредитных средств в 2017 году, а также размер, указанный в абзаце шестом подпункта «а» пункта 14 настоящих Правил.

Субсидирование по кредитным договорам (соглашениям), указанным в абзаце первом настоящего пункта, в части кредитных траншей, выдаваемых после 31 декабря 2017 г., не осуществляется.

16. Предоставление субсидии уполномоченным банкам по кредитным договорам (соглашениям), которые были рефинансированы путем предоставления уполномоченным банкам кредитов Центрального банка Российской Федерации, обеспеченных поручительствами акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в рамках программы, не допускается.

17. Заемщик должен удовлетворять следующим требованиям:

а) являться субъектом малого или среднего предпринимательства и не относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

б) осуществлять деятельность в одной или нескольких отраслях экономики по перечню согласно приложению N 2;

в) обладать статусом налогового резидента Российской Федерации;

г) в отношении заемщика не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

д) не иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) не иметь задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате;

ж) не иметь в течение периода, равного 180 календарным дням, предшествующего не более чем на 3 месяца дате принятия уполномоченным банком решения о предоставлении конечному заемщику кредита, просроченных на срок свыше 30 календарных дней платежей по обслуживанию кредитного портфеля (положительная кредитная история).

18. Заемщик самостоятельно выбирает уполномоченный банк для получения кредита. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке.

19. Заемщик, претендующий на получение кредита, представляет в уполномоченный банк документы в соответствии с требованиями настоящих Правил и уполномоченного банка. Проверку соответствия заемщиков требованиям, указанным в пункте 17 настоящих Правил, а также целевого использования кредита осуществляет уполномоченный банк на основании документов, представленных заемщиком.

20. Предоставленные уполномоченным банком заемщику кредитные средства в соответствии с кредитным договором (соглашением) не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах.

21. В целях участия в отборе на получение субсидии и расчета лимитов средств уполномоченные банки в течение 10 календарных дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 13настоящих Правил, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку по форме согласно приложению N 3 (далее — заявка), к которой прилагаются следующие документы:

а) предварительный план-график ежемесячной выдачи уполномоченным банком кредитов заемщикам;

б) сведения о государственной регистрации российской кредитной организации в качестве юридического лица и копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

в) нотариально заверенные копии учредительных документов российской кредитной организации;

г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером российской кредитной организации, скрепленная печатью (при наличии), с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию.

22. Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности заявки и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил;

б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок полноту содержащихся в них сведений и комплектность представленных документов, рассчитывает лимит средств для уполномоченных банков в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, корректирует план-график ежемесячной выдачи уполномоченным банком кредитов заемщикам (далее — план-график) в соответствии с утвержденными лимитами средств и представляет их на рассмотрение комиссии;

в) утверждает на основании решения комиссии перечень уполномоченных банков и лимиты средств для уполномоченных банков;

г) направляет уполномоченному банку уведомление о размере лимита средств по форме согласно приложению N 4 либо об отказе в лимите средств.

23. Лимит средств для уполномоченного банка (С) определяется по формуле:

,

где:

— объем кредитов, выданных заемщикам уполномоченным банком за период с 1 декабря 2015 г. по 1 марта 2017 г. по программе;

— общий объем кредитов, выданных заемщикам уполномоченными банками за период с 1 декабря 2015 г. по 1 марта 2017 г. по программе;

Z — общий лимит средств, равный 50 млрд. рублей.

24. Лимит средств для одного уполномоченного банка не может превышать 50 процентов общего лимита средств, равного 50 млрд. рублей, то есть 25 млрд. рублей. В случае если лимит средств, рассчитанный в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, составит более 25 млрд. рублей, сумма свыше 25 млрд. рублей равномерно перераспределяется среди других уполномоченных банков.

25. Общий размер субсидии для уполномоченного банка () определяется по формуле:

,

где:

— лимит средств для уполномоченного банка;

S — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

26. Уполномоченные банки выдают заемщикам ежемесячно кредиты в соответствии с планом-графиком.

В случае выдачи уполномоченным банком кредитов в размере менее размера, определенного в плане-графике, в течение 2 месяцев подряд комиссия пропорционально перераспределяет размер лимита средств, установленный для уполномоченного банка, между другими уполномоченными банками, которым ранее был установлен лимит средств, при наличии заявлений от уполномоченных банков о согласии на увеличение лимита средств.

Выдача уполномоченным банком кредитов в размере менее размера, определенного в плане-графике, не является основанием для прекращения предоставления субсидии.

27. Субсидия предоставляется уполномоченному банку на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным банком и Министерством экономического развития Российской Федерации (далее — соглашение о предоставлении субсидии) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае принятия комиссией решения о перераспределении размера лимита средств, установленного для уполномоченного банка, между другими уполномоченными банками, которым ранее был установлен лимит средств, комиссия рекомендует Министерству экономического развития Российской Федерации заключить с уполномоченными банками дополнительные соглашения об изменении размера лимита средств к соглашениям о предоставлении субсидий.

Субсидия предоставляется уполномоченному банку, отвечающему критериям, установленным пунктом 12 настоящих Правил.

28. Для получения субсидии уполномоченный банк в течение 10 дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации уведомления о размере утвержденного лимита средств представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии на очередной финансовый год (в произвольной форме), подписанное руководителем уполномоченного банка (или уполномоченным им лицом), с проектом соглашения о предоставлении субсидии.

29. Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) обязанность Министерства экономического развития Российской Федерации и органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения уполномоченным банком целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, а также согласие уполномоченного банка на проведение таких проверок;

в) значение показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 41настоящих Правил;

г) ответственность уполномоченного банка за нарушение условий предоставления субсидии;

д) порядок и сроки возврата в федеральный бюджет уполномоченным банком субсидии, использованной уполномоченным банком, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

е) основания и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

ж) перечень документов, представляемых уполномоченным банком для получения субсидии;

з) размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил;

и) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии;

к) порядок и сроки возврата уполномоченным банком соответствующих средств в федеральный бюджет в случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 41 настоящих Правил;

л) порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании субсидии и о достижении показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 41 настоящих Правил, определяемые Министерством экономического развития Российской Федерации.

30. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок действия доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и до полного исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

31. Право на получение субсидии возникает у уполномоченного банка со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

32. Уполномоченный банк для получения субсидии представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, следующие документы (по состоянию на первое число отчетного месяца):

а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 5 (далее — заявление), подписанное руководителем уполномоченного банка (или уполномоченным им лицом). В случае подписания заявления уполномоченным лицом в Министерство экономического развития Российской Федерации одновременно с заявлением представляются документы, подтверждающие в установленном порядке полномочия уполномоченного лица уполномоченного банка;

б) реестр заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения) с уполномоченным банком, предусмотренный приложением N 1 к настоящим Правилам;

в) расчет размера субсидии.

33. Уполномоченный банк несет ответственность за достоверность представленных в соответствии с пунктом 32 документов.

34. Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 32 настоящих Правил;

б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления полноту содержащихся в нем сведений и направляет комплект документов для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в комиссию. Указанный срок может быть продлен Министерством экономического развития Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от уполномоченного банка дополнительных материалов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

в) осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на корреспондентский счет уполномоченного банка, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а в случае принятия решения о проведении проверки, указанной в подпункте «б» настоящего пункта, — в течение 5 рабочих дней после окончания такой проверки при наличии решения о предоставлении субсидии.

35. Ежемесячное перечисление субсидии осуществляется в размере, рассчитанном как произведение суммы задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с уполномоченным банком в соответствии с требованиями настоящих Правил, и разницы между ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на конец отчетного периода, и процентной ставкой, установленной Центральным банком Российской Федерации по программе и действующей на конец отчетного периода, по каждому кредитному договору (соглашению), деленное на 12 месяцев. В случае если указанная разница равна нулю, предоставление субсидии не осуществляется.

36. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных уполномоченным банком документов требованиям, определенным пунктом 32 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или недостоверность представленной уполномоченным банком информации, а также наличие иных оснований для отказа, определенных настоящими Правилами:

а) Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет уполномоченному банку уведомление с указанием причин принятия такого решения;

б) уполномоченный банк вправе в течение 15 рабочих дней со дня направления указанного уведомления повторно представить заявление и прилагаемые к нему документы.

37. Последнее в финансовом году перечисление субсидии, а также окончательная сверка расчетов субсидии осуществляются не позднее 15 декабря текущего года.

38. Уполномоченный банк ведет реестр заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения) с уполномоченным банком, предусмотренный приложением N 1 к настоящим Правилам.

39. В целях осуществления контроля за целевым расходованием средств, полученных уполномоченным банком за счет предоставления субсидии, уполномоченный банк:

а) направляет ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания отчетного месяца, в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о целевом использовании кредитов, полученных заемщиками, и акт сверки расчетов между Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным банком, подписанный уполномоченным банком;

б) ведет реестр кредитных договоров (соглашений), по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств (при наличии).

40. Уполномоченный банк по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации представляет документы, подтверждающие соответствие кредитного договора (соглашения) и целевого расходования кредита, критериям, установленным настоящими Правилами, а также иную информацию о кредите в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

41. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из степени достижения показателя результативности предоставления субсидии — объема кредитов, выданных заемщикам, из расчета на рубль предоставленного размера субсидии.

42. В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком кредита, а также несоблюдения заемщиком требования пункта 20 настоящих Правил уполномоченный банк в течение 3 рабочих дней информирует Министерство экономического развития Российской Федерации о факте нарушения.

43. В случае установления факта нарушения уполномоченным банком целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) органа государственного финансового контроля. При этом уполномоченный банк обязан уплатить пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от размера субсидии, использованной с нарушением целей или условий ее получения.

В случае если уполномоченным банком по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «в» пункта 29 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату уполномоченным банком в федеральный бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается как произведение размера средств использованной с нарушением субсидии на степень недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии.

44. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским кредитным организациям
на возмещение недополученных
ими доходов по кредитам, выданным
в 2017 году субъектам малого и среднего
предпринимательства по льготной ставке

(форма)

В Министерство
экономического развития
Российской Федерации

Реестр
заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения) с уполномоченным банком, по состоянию на «____» ________ 20__ г.

Наименование уполномоченного банка __________________

БИК уполномоченного банка ___________________________

ИНН уполномоченного банка ___________________________

N

п/п

Сведения о заемщике

Сведения о кредитном договоре (соглашении)

Параметры субсидии

Полное наименование заемщика

ИНН заемщика

ОГРН заемщика

Отрасль экономики в соответствии с перечнем отраслей экономики (приложение N 2)

Номер кредитного договора (соглашения)

Дата заключения кредитного договора (соглашения)

Дата предоставления кредита заемщику (первой части кредита)

Срок кредита по кредитному договору (соглашению)

Размер кредита по кредитному договору (соглашению)

Цель кредитования

Сумма задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) на конец отчетного периода

Действующая ставка по кредитному договору (соглашению)

Размер ключевой ставки Банка России на дату заключения кредитного договора (соглашения)

Размер субсидии за отчетный период

Размер планируемых к предоставлению субсидий в текущем финансовом году, за исключением субсидии за отчетный период

Размер планируемых к предоставлению субсидий в очередном финансовом году

Размер планируемых к предоставлению субсидий в последующих финансовых годах до срока окончания кредитного договора (соглашения)

месяцев

рублей

рублей

процентов

процентов

рублей

рублей

рублей

рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

2

Итого

Руководитель уполномоченного банка ______________ /_____________________/

                                                   (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ /_____________________/

                            (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

«__» __________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям
на возмещение недополученных ими
доходов по кредитам, выданным
в 2017 году субъектам малого
и среднего предпринимательства
по льготной ставке

Перечень
отраслей экономики

1. Сельское хозяйство, включая производство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг в этой отрасли экономики, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта.

2. Обрабатывающее производство, в том числе производство пищевых продуктов, первичная и последующая (промышленная) переработка сельскохозяйственной продукции, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта.

3. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

4. Строительство, в том числе в рамках развития внутреннего туризма.

5. Транспорт и связь.

6. Туристская деятельность и деятельность в области туристской индустрии в целях развития внутреннего туризма.

7. Деятельность в области здравоохранения.

8. Сбор, обработка и утилизация отходов, в том числе отсортированных материалов, а также переработка металлических и неметаллических отходов, мусора и прочих предметов во вторичное сырье.

9. Отрасли экономики, в которых реализуются приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, а также критические технологии Российской Федерации, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации».

Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям
на возмещение недополученных ими
доходов по кредитам, выданным
в 2017 году субъектам малого
и среднего предпринимательства
по льготной ставке

(форма)

В Министерство
экономического развития
Российской Федерации

                                Заявка

        ______________________________________________________,

                       (наименование организации)

       представляемая в целях расчета лимита средств на текущий

    финансовый год для получения субсидии из федерального бюджета на

        возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным

      в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства

                          по льготной ставке

     В соответствии с Правилами  предоставления  субсидий из федерального

бюджета  российским  кредитным  организациям на возмещение недополученных

ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего

предпринимательства  по  льготной  ставке,  утвержденными  постановлением

Правительства   Российской   Федерации  от  3  июня  2017  г.  N 674  «Об

утверждении  Правил  предоставления  субсидий  из  федерального   бюджета

российским  кредитным  организациям  на  возмещение  недополученных   ими

доходов  по  кредитам,  выданным в 2017 году  субъектам малого и среднего

предпринимательства по льготной ставке» (далее — Правила), ______________

_________________________________________________________________________

                       (наименование организации)

(далее — организация) представляет  сведения об объеме кредитов, выданных

субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  в период с 1 декабря

2015 г.  по  1 марта 2017 г.  по  программе  стимулирования  кредитования

субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,   предусматривающей

предоставление  уполномоченным   банкам   кредитов   Центрального   банка

Российской Федерации, обеспеченных поручительствами акционерного общества

«Федеральная     корпорация    по    развитию    малого    и     среднего

предпринимательства»,  в  размере _______________________________________

(____________________) млн. рублей.

     (прописью)

     Настоящим организация  выражает согласие на использование субсидии в

целях, на условиях и в порядке,  которые предусмотрены Правилами, а также

на  осуществление  контроля  за  соблюдением  целей,  условий  и  порядка

предоставления  субсидии  со стороны Министерства экономического развития

Российской  Федерации  и  федерального  органа   исполнительной   власти,

осуществляющего  функции  по  контролю  и  надзору  в финансово-бюджетной

сфере.

     Организация обязуется:

     осуществлять  ежемесячную  выдачу  кредитов  по  льготной  ставке  в

соответствии  с  требованиями,  предусмотренными  Правилами, в размере не

менее  размера,  определенного   в   плане-графике   ежемесячной   выдачи

организацией кредитов;

     в течение 5 рабочих  дней  после  получения уведомления Министерства

экономического  развития Российской Федерации и (или) федерального органа

исполнительной  власти,  осуществляющего  функции по контролю и надзору в

финансово-бюджетной  сфере, об установлении факта нарушения целей и (или)

условий  использования  субсидии  возвратить  субсидию,  использованную с

нарушением целей и (или) условий ее получения;

     в  срок  не  позднее  10  рабочих  дней  после  получения указанного

уведомления  уплатить  пеню,  размер  которой  составляет  одну трехсотую

ставки  рефинансирования   Центрального   банка   Российской   Федерации,

действующей  на  день  начала  начисления  пени,  от  размера   субсидии,

использованной с нарушением целей и (или) условий ее получения.

____________________       __________________    ________________________

     (должность)               (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям
на возмещение недополученных ими
доходов по кредитам, выданным
в 2017 году субъектам малого
и среднего предпринимательства
по льготной ставке

(форма)

                                           В ____________________________

                                              (наименование организации)

                              Уведомление

     Министерство   экономического    развития    Российской    Федерации

информирует о принятии решения по заявке ________________________________

                                           (наименование организации)

и устанавливает указанной организации лимит средств на выдачу кредитов на

условиях,    предусмотренных   Правилами   предоставления   субсидий   из

федерального  бюджета  российским  кредитным  организациям  на возмещение

недополученных  ими  доходов по кредитам,  выданным в 2017 году субъектам

малого  и  среднего предпринимательства по льготной ставке, утвержденными

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  3 июня 2017  г.

N 674  «Об  утверждении  Правил  предоставления  субсидий из федерального

бюджета  российским  кредитным  организациям на возмещение недополученных

ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего

предпринимательства по льготной ставке», в размере _________ млн. рублей.

Уполномоченное лицо  ____________   ___________  ________________________

                     (должность)     (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

  (реквизиты Министерства экономического развития Российской Федерации)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям
на возмещение недополученных ими
доходов по кредитам, выданным
в 2017 году субъектам малого
и среднего предпринимательства
по льготной ставке

(форма)

В Министерство
экономического развития
Российской Федерации

                               Заявление

      на получение субсидии из федерального бюджета на возмещение

       недополученных доходов по кредитам, выданным в 2017 году

      субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной

                        ставке, по состоянию на

                     »   »              20     г.

     На   конец  отчетного  периода  портфель  кредитов,  предоставленных

_________________________________________________________________________

                    (наименование организации)

субъектам    малого   и   среднего   предпринимательства   и   подлежащих

субсидированию в соответствии с  соглашением о предоставлении субсидии от

»     »             20     г.  N         ,  заключенным  с  Министерством

экономического  развития  Российской Федерации, в соответствии с реестром

заемщиков, составляет _________________________ единиц.

                        (количество кредитов)

     Общая    сумма   задолженности   субъектов   малого    и    среднего

предпринимательства  по  кредитным  договорам  (соглашениям)   на   конец

отчетного периода составляет ___________________ рублей.

     Общий  размер  субсидии  к  выплате  за  отчетный  период составляет

_____________________________________________________ рублей.

                  (прописью)

Руководитель ____________________________________

             (наименование уполномоченного банка)

______________/_____________________/

              (расшифровка подписи)

Исполнитель

______________/_____________________/

               (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

»   »          20    г.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 316
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

2. Министерству экономического развития Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 467-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1714);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 1414-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4422);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2013 г. N 2492-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7294).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

 

Государственная программа Российской Федерации
«Экономическое развитие и инновационная экономика»
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 316)

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1605
«О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

2. Установить, что при наличии потребности в неиспользованных субсидиях, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в соответствии с соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее соответственно — субсидии, соглашения), заключенными ранее 1 января 2015 г., субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с решением Министерства экономического развития Российской Федерации.

3. Установить, что обязанности сторон, предусмотренные соглашениями, заключенными ранее 1 января 2015 г., подлежат исполнению в полном объеме.

4. Установить, что в 2015 году для Республики Крым и г. Севастополя:

а) применяются Правила, утвержденные настоящим постановлением, за исключением пунктов 15 и 17 — 19подпункта «з» пункта 28 Правил, утвержденных настоящим постановлением;

б) уровни софинансирования расходных обязательств за счет субсидий составляют 95 процентов;

в) значение коэффициента, характеризующего степень развития сектора малого и среднего предпринимательства, устанавливается равным 1.10;

г) значение коэффициента эффективности, характеризующего общую эффективность реализации субъектами Российской Федерации за счет субсидии мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с пунктом 17 Правил, утвержденных настоящим постановлением, устанавливается равным 1.

5. Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и ежегодно, до 1 июля, представлять в Правительство Российской Федерации доклад об использовании средств федерального бюджета на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и оценке эффективности реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1102 «О реализации дополнительных мер по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 401);

постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1226);

пункт 55 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. N 798 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст. 4784);

пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1181 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 228);

пункт 21 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 545);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 20 «О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 666);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 654 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3763);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2014 г. N 482 «О государственной поддержке в 2014 году развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым и г. Севастополе и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2888).

7. Установить, что действия пунктов 32 и 33 Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на соглашения, заключенные после 1 января 2015 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2014 г. N 1605)

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2013 г. N 101
«О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

микропредприятия — 60 млн. рублей;

малые предприятия — 400 млн. рублей;

средние предприятия — 1000 млн. рублей.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3642).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Постановление Правительства Российской Федерации

от 17 марта 2008 г. N 178
«О Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства»

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Правительственную комиссию по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Зубков

 

Положение
о Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 марта 2008 г. N 178)

 

1. Правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства (далее — Комиссия) является постоянно действующим органом, образованным для обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и взаимодействия с представителями предпринимательского сообщества по выработке предложений, связанных с реализацией государственной политики в сфере конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, общественными организациями, некоммерческими и иными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение и подготовка предложений по следующим вопросам:

а) реализация решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;

б) определение мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и повышение ее эффективности;

в) повышение эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по развитию и защите конкуренции и государственному контролю (надзору) в сфере предпринимательской деятельности;

г) развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных сферах деятельности, включая научно-техническую сферу, промышленность, здравоохранение и социальные услуги, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и сельское хозяйство;

д) проведение анализа состояния конкуренции, а также развития малого и среднего предпринимательства и системы его государственной поддержки;

е) создание комплексной системы поддержки малого предпринимательства, в том числе на региональном и муниципальном уровнях;

ж) реализация программ развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;

з) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам развития и защиты конкуренции, а также развития малого и среднего предпринимательства;

и) участие в разработке мер, направленных на развитие конкуренции и сокращение избыточного вмешательства государственных органов в деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

к) введение уведомительного порядка осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

л) совершенствование налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе расширение использования системы налогообложения на основе патента;

м) упрощение бухгалтерского и налогового учета и отчетности при применении специальных систем налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства;

н) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и имущественным ресурсам;

о) увеличение объемов средств, направляемых на кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства, и упрощение соответствующих процедур;

п) развитие института микрофинансирования;

р) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе создание промышленных парков и бизнес-инкубаторов;

с) совершенствование мер государственной поддержки малых и средних предприятий в научной и инновационной сферах;

т) совершенствование порядка применения контрольно-кассовой техники;

у) присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства к инженерным сетям, развитие объектов малой генерации;

ф) совершенствование статистического учета деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

х) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

ц) развитие международного сотрудничества в сферах деятельности малого и среднего предпринимательства, а также по вопросам развития и защиты конкуренции;

ч) оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.

ш) формирование системы показателей оценки состояния конкурентной среды и мониторинг их динамики;

щ) проведение анализа практики применения законодательства Российской Федерации в сфере развития и защиты конкуренции;

ы) разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях внедрения лучших конкурентных практик;

э) рассмотрение докладов субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти о реализации мер по защите и развитию конкуренции.

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предпринимательских сообществ материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения;

в) привлекать к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций и специалистов.

6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

7. При Комиссии создаются рабочие группы по отдельным направлениям деятельности с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предпринимательских сообществ, ученых и специалистов для подготовки рекомендаций и проектов решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются решением Комиссии.

Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии по представлению руководителей рабочих групп.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий.

12. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для реализации органами исполнительной власти.

13. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации, а организационно-техническое — Аппарат Правительства Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации

от 16 февраля 2008 г. № 79
«О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства»

 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Установить, что Федеральная служба государственной статистики осуществляет возложенные в соответствии с настоящим постановлением полномочия в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 1389-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 43, ст. 4084);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 1150-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3811).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Зубков

 

Москва

16 февраля 2008 г.

N 79

 

Правила
проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 79)

 

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства — юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Выборочные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются Федеральной службой государственной статистики путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых предприятий (за исключением микропредприятий) и средних предприятий, а также ежегодных обследований деятельности микропредприятий в соответствии с федеральным планом статистических работ.

Выборочные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем сочетания обследований основных экономических показателей их деятельности по унифицированным формам федерального статистического наблюдения и обследований отраслевых особенностей деятельности по соответствующим специализированным формам федерального статистического наблюдения.

2. Перечни субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежащих выборочному статистическому наблюдению, ежегодно определяются Федеральной службой государственной статистики на основе формирования представительной (репрезентативной) выборки по видам экономической деятельности, по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в указанный перечень, представляют сведения по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

3. Формы федерального статистического наблюдения, включающие в себя статистические показатели, периодичность, сроки, способы, адреса их представления, и порядок их заполнения утверждаются Федеральной службой государственной статистики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав статистических показателей форм федерального статистического наблюдения определяется Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Федеральная служба государственной статистики через свои территориальные органы обеспечивает субъекты малого и среднего предпринимательства, подлежащие выборочному статистическому наблюдению, бланками форм федерального статистического наблюдения на безвозмездной основе.

5. В унифицированные формы федерального статистического наблюдения за деятельностью средних предприятий включаются сведения:

ежемесячно — об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами среднего предпринимательства, о выручке от реализации товаров (работ, услуг), финансовом состоянии, средней численности и заработной плате работников;

ежеквартально — об инвестиционной деятельности;

по итогам года — о наличии и структуре основных фондов.

6. В унифицированные формы федерального статистического наблюдения за деятельностью малых предприятий ежеквартально включаются сведения об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого предпринимательства, о выручке от реализации товаров (работ, услуг), средней численности и заработной плате работников, инвестиционной деятельности.

7. В специализированные формы федерального статистического наблюдения за деятельностью средних и малых предприятий включаются с месячной (квартальной) периодичностью сведения о производстве и (или) продаже конкретных видов товаров (работ, услуг), а также другие сведения, характеризующие отраслевую специфику производственной деятельности.

8. В унифицированную форму федерального статистического наблюдения за деятельностью микропредприятий (за исключением микропредприятий, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность) включаются сведения об основных показателях их экономической деятельности по итогам за год.

9. В специализированные формы федерального статистического наблюдения за деятельностью микропредприятий, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, и крестьянских (фермерских) хозяйств включаются сведения об основных показателях их экономической деятельности с учетом отраслевой специфики по итогам за год.

10. Источниками сведений, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, являются данные первичных учетных документов, регистров, счетов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

11. Заполненный бланк формы федерального статистического наблюдения подписывается в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», и представляется в соответствующий территориальный орган Федеральной службы государственной статистики.

Непредставление статистической информации и представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

12. Федеральная служба государственной статистики на основе сведений, полученных от субъектов малого и среднего предпринимательства, формирует официальную статистическую информацию по субъектам малого (включая микропредприятия) и среднего предпринимательства.

Официальная статистическая информация представляется в органы государственной власти и публикуется в официальных изданиях Федеральной службы государственной статистики, а также размещается на официальном сайте в сети Интернет.

13. Федеральная служба государственной статистики в установленном законодательством Российской Федерации порядке обеспечивает защиту представленной субъектами малого и среднего предпринимательства информации, имеющей конфиденциальный характер.

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства»
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753)
1. Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562; 2005, N 15, ст. 1350; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 34, ст. 3938), дополнить подпунктом 5.11.7 следующего содержания:
«5.11.7. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
2. Положение о Федеральном агентстве по науке и инновациям, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 281 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2563), дополнить подпунктом 5.17.1 следующего содержания:
«5.17.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
3. Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; 2006, N 24, ст. 2607; N 52, ст. 5598), дополнить подпунктом 5.16.1 следующего содержания:
«5.16.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
4. Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 283 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2565; 2005, N 52, ст. 5759; 2006, N 33, ст. 3635; N 49, ст. 5219; 2007, N 22, ст. 2646; N 53, ст. 6599), дополнить подпунктом 5.13.6 следующего содержания:
«5.13.6. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
5. Положение о Федеральном агентстве по образованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 288 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2570; 2006, N 37, ст. 3888), дополнить подпунктом 5.14.1 следующего содержания:
«5.14.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
6. Положение о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 292 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2574; 2007, N 7, ст. 899; N 24, ст. 2923; 2008, N 23, ст. 2705), дополнить подпунктом 5.17.1 следующего содержания:
«5.17.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
7. Положение о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723), дополнить подпунктом 5.15.1 следующего содержания:
«5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
8. Положение о Федеральном агентстве по информационным технологиям, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 319 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2782), дополнить подпунктом 5.12.1 следующего содержания:
«5.12.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
9. Положение о Федеральном агентстве связи, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2007, N 24, ст. 2923; N 41, ст. 4902), дополнить подпунктом 5.15.1 следующего содержания:
«5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
10. Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713), дополнить подпунктом 5.11.1 следующего содержания:
«5.11.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
11. Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3261; 2006, N 41, ст. 4256; N 52, ст. 5591; 2007, N 6, ст. 764), дополнить подпунктом 5.13.1 следующего содержания:
«5.13.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
12. Положение о Федеральном дорожном агентстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3264; 2006, N 16, ст. 1747; N 37, ст. 3880; 2008, N 8, ст. 740; N 17, ст. 1883), дополнить подпунктом 5.14.1 следующего содержания:
«5.14.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
13. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 52, ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576), дополнить подпунктом 5.11.1 следующего содержания:
«5.11.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
14. Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2008, N 26, ст. 3063), дополнить подпунктом 5.14.1 следующего содержания:
«5.14.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
15. Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3344), дополнить подпунктом 5.13.1 следующего содержания:
«5.13.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
16. Положение о Федеральном агентстве по туризму, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 2, ст. 159; 2008, N 22, ст. 2588), дополнить подпунктом 5.3.15.1 следующего содержания:
«5.3.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
17. Положение о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; 2007, N 45, ст. 5488; 2008, N 22, ст. 2582), дополнить подпунктом 5.12.1 следующего содержания:
«5.12.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
18. Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577), дополнить подпунктом 4.17.1 следующего содержания:
«4.17.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
19. Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581), дополнить подпунктом 5.16.1 следующего содержания:
«5.16.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
20. Положение о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2583), дополнить подпунктом 5.21.1 следующего содержания:
«5.21.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
21. Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585), дополнить подпунктом 5.17.1 следующего содержания:
«5.17.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
22. Положение о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 409 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2586), дополнить подпунктом 5.15.1 следующего содержания:
«5.15.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
23. Положение о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708), дополнить подпунктом 5.19.1 следующего содержания:
«5.19.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
24. Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868), дополнить подпунктом 5.21.1 следующего содержания:
«5.21.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
25. Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2979), дополнить подпунктом 5.19.1 следующего содержания:
«5.19.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».
26. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791), дополнить подпунктом 5.17.1 следующего содержания:
«5.17.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;».

Постановление Правительства Российской Федерации

от 23 июля 2007 г. N 470
«Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями»

 

В соответствии с Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями.

2. Разрешить применение исправной, опломбированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в налоговых органах, и соответствующей требованиям, действовавшим при регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах, а также документации к ней.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков

Положение
о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. N 470)

 

1. Настоящее Положение определяет требования, предъявляемые к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг на территории Российской Федерации.

Настоящее Положение не распространяется на контрольно-кассовую технику, используемую кредитными организациями при совершении кассовых операций, в части норм, устанавливающих порядок и условия ее регистрации в налоговых органах.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

«заводской номер контрольно-кассовой техники» (далее — заводской номер) — индивидуальный номер контрольно-кассовой техники, который присваивается ей при изготовлении;

утратил силу;

«знак «Сервисное обслуживание» — средство визуального контроля, устанавливаемое на корпус контрольно-кассовой техники поставщиком или центром технического обслуживания, осуществляющим ее техническую поддержу;

«идентификационный знак» — номерной знак на корпусе контрольно-кассовой техники, позволяющий ее идентифицировать;

«кассовый чек» — первичный учетный документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления между пользователем и покупателем (клиентом) наличного денежного расчета и (или) расчета с использованием платежных карт, содержащий сведения об этих расчетах, зарегистрированных программно-аппаратными средствами контрольно-кассовой техники, обеспечивающими надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов;

«контрольная лента» — первичный учетный документ, выполненный контрольно-кассовой техникой на бумажном или электронном носителе, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике и наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

«корпус контрольно-кассовой техники» — аппаратная часть контрольно-кассовой техники, без вскрытия, удаления или разрушения которой исключается возможность изменения или замены программно-аппаратных средств, обеспечивающих надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов;

«модель контрольно-кассовой техники» — контрольно-кассовая техника, имеющая индивидуальные наименование и внешний вид корпуса;

«марка-пломба» — защищенная от подделки полиграфическая продукция, позволяющая выявить факт вскрытия или удаления корпуса контрольно-кассовой техники;

«накопители фискальной памяти» — программно-аппаратные средства контрольно-кассовой техники, обеспечивающие регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение и считывание итоговой информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

«некорректируемая регистрация информации» — режим функционирования контрольно-кассовой техники, при котором обеспечивается идентичность информации, необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти, и возможность гарантированного выявления ее корректировки или фальсификации по результатам проверки информации, зарегистрированной на кассовом чеке или контрольной ленте;

«параметры функционирования» — совокупность норм, определяющих технические условия функционирования контрольно-кассовой техники;

«паспорт контрольно-кассовой техники» — документ, выдаваемый поставщиком контрольно-кассовой техники и содержащий сведения о ней;

«пользователь» — лицо, применяющее контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт с покупателем (клиентом) при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг;

«поставщик» — лицо, обеспечивающее производство, распространение и техническую поддержку модели контрольно-кассовой техники, включая поставку запасных частей;

«проверка исправности» — проверка соответствия контрольно-кассовой техники установленным требованиям, осуществляемая поставщиком или центром технического обслуживания;

«программно-аппаратные средства» — программы и аппаратные средства в составе контрольно-кассовой техники, включая их части;

«программы» — программные продукты в составе контрольно-кассовой техники;

«техническая поддержка» — работы и услуги по вводу в эксплуатацию, проверке исправности, ремонту, техническому обслуживанию и выводу из эксплуатации контрольно-кассовой техники, выполняемые поставщиком или центром технического обслуживания;

«технические характеристики контрольно-кассовой техники» — совокупность норм, определяющих технические свойства контрольно-кассовой техники;

«центр технического обслуживания» — лицо, уполномоченное поставщиком на осуществление технической поддержки модели контрольно-кассовой техники;

«энергонезависимое долговременное хранение информации» — хранение необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт информации, обеспечивающее ее сохранность в неизменном виде без потребления энергии от источников питания в течение не менее 5 лет с даты регистрации этой информации.

3. Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники (далее — Государственный реестр) и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна:

а) иметь корпус, фискальную память, накопитель фискальной памяти, контрольную ленту и устройство печати кассовых чеков;

б) обеспечивать печать кассовых чеков, некорректируемую регистрацию информации и энергонезависимое долговременное хранение информации;

в) обеспечивать фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;

г) обеспечивать возможность ввода в фискальную память информации при первичной регистрации и перерегистрации в налоговых органах в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;

д) обеспечивать возможность вывода фискальных данных, зафиксированных в фискальной памяти и на контрольной ленте в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;

е) эксплуатироваться в фискальном режиме;

ж) регистрировать в фискальном режиме на кассовом чеке и контрольной ленте признаки такого режима, подтверждающие некорректируемую регистрацию информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;

з) блокировать в фискальном режиме фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте при отсутствии признаков фискального режима в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;

и) иметь часы реального времени в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;

к) быть исправной;

л) обеспечиваться технической поддержкой поставщика или центра технического обслуживания;

м) соответствовать образцу, представленному в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при внесении сведений о модели контрольно-кассовой техники в Государственный реестр;

н) иметь паспорт установленного образца;

о) иметь идентификационный знак установленного образца;

п) иметь марки-пломбы установленного образца и эксплуатационную документацию;

р) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта «р»

с) иметь знак «Сервисное обслуживание» установленного образца.

4. Технические характеристики и параметры функционирования контрольно-кассовой техники, указанные в пункте 3 настоящего Положения, утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

5. Контрольно-кассовая техника, исключенная из Государственного реестра и применяющаяся до истечения нормативного срока ее амортизации, должна соответствовать требованиям, действовавшим при ее включении в Государственный реестр.

6. При печати кассового чека с оплатой по платежной карте контрольно-кассовая техника должна кроме кассового чека обеспечивать печать документа, подтверждающего факт осуществления расчета с использованием платежной карты. При этом устройство для считывания информации с платежных карт должно входить в состав контрольно-кассовой техники или обеспечивать ввод в нее информации о проведенном расчете с использованием платежной карты.

7. На контрольно-кассовую технику, обеспеченную технической поддержкой, при ежегодном подтверждении осуществления такой поддержки поставщиком или центром технического обслуживания наносится знак «Сервисное обслуживание» (на сторону корпуса, обращенную к покупателю, клиенту).

Образец знака «Сервисное обслуживание» утверждается Министерством финансов Российской Федерации по представлению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

8. Паспорт контрольно-кассовой техники содержит сведения об этой технике, в том числе отметки о ее регистрации, перерегистрации и снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке исправности, ремонте, техническом обслуживании, замене программно-аппаратных средств, установке средств визуального контроля, наклеивании марок-пломб и выводе из эксплуатации данной техники.

Образец паспорта контрольно-кассовой техники утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

9. Идентификационный знак контрольно-кассовой техники содержит наименование модели контрольно-кассовой техники и ее заводской номер.

Образец идентификационного знака утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

10. После проверки исправности, замены, ремонта или технического обслуживания контрольно-кассовой техники поставщиком или центром технического обслуживания на эту технику наклеивается марка-пломба, необратимо разрушающаяся или деформирующаяся при попытке ее удаления или при вскрытии или удалении корпуса контрольно-кассовой техники.

Образец марки-пломбы утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

ГАРАНТ:

11. Утратил силу.

12. Техническая поддержка контрольно-кассовой техники, нанесение на нее знака «Сервисное обслуживание» и наклеивание на нее марок-пломб, а также введение в фискальную память информации при регистрации и перерегистрации контрольно-кассовой техники, замена накопителей фискальной памяти осуществляются только поставщиком или центром технического обслуживания (при этом введение в фискальную память информации и замена накопителей производятся с участием представителей налоговых органов).

Осуществление технической поддержки контрольно-кассовой техники поставщиком или центром технического обслуживания, находящимся в ведении пользователя этой техники, не допускается.

13. Функции по хранению документации возлагаются на:

а) поставщика или центр технического обслуживания — в отношении учетного талона, содержащего сведения о контрольно-кассовой технике и отметки о ее регистрации, перерегистрации, снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке ее исправности, ремонте, техническом обслуживании, замене программно-аппаратных средств, установке знака «Сервисное обслуживание», наклеивании марок-пломб и выводе из эксплуатации этой техники;

б) поставщика — в отношении документации, связанной с производством, поставкой и технической поддержкой контрольно-кассовой техники;

в) центр технического обслуживания — в отношении документации, связанной с технической поддержкой контрольно-кассовой техники;

г) пользователя — в отношении документации, связанной с приобретением, регистрацией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и выводом из эксплуатации контрольно-кассовой техники.

14. Документация, связанная с производством, продажей, технической поддержкой, приобретением, регистрацией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией и выводом из эксплуатации контрольно-кассовой техники, а также использованные контрольные ленты, накопители фискальной памяти и программно-аппаратные средства, обеспечивающие некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации, должны храниться в течение не менее 5 лет с даты окончания их использования.

15. Для регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе (за исключением кредитных организаций) пользователь представляет в налоговый орган (по месту нахождения — для юридического лица или по месту жительства — для физического лица) заявление о регистрации контрольно-кассовой техники по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники.

Заявление о регистрации контрольно-кассовой техники, подлежащей применению обособленным подразделением пользователя, представляется им в налоговый орган по месту нахождения данного подразделения.

К заявлению прилагаются паспорт контрольно-кассовой техники, подлежащей регистрации, и договор о ее технической поддержке, заключенный пользователем и поставщиком (центром технического обслуживания).

Налоговый орган не позднее 5 рабочих дней с даты представления заявления и необходимых документов регистрирует контрольно-кассовую технику путем внесения сведений о ней в книгу учета контрольно-кассовой техники (далее — книга учета).

Налоговый орган одновременно с регистрацией контрольно-кассовой техники выдает пользователю карточку регистрации контрольно-кассовой техники (далее — карточка регистрации), а также возвращает документы, прилагавшиеся к заявлению.

Формы книги учета и карточки регистрации утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники.

16. Перерегистрация и снятие контрольно-кассовой техники с регистрации осуществляются по заявлению пользователя в течение 5 рабочих дней с даты представления заявления в налоговый орган, в котором зарегистрирована контрольно-кассовая техника. К заявлению прилагаются паспорт контрольно-кассовой техники и карточка регистрации.

17. О регистрации, перерегистрации и снятии с регистрации контрольно-кассовой техники делается отметка в паспорте контрольно-кассовой техники, которая заверяется печатью налогового органа.

О снятии с регистрации контрольно-кассовой техники также делается отметка в книге учета и карточке регистрации, которая остается в налоговом органе.

18. Перечни и формат информации, вводимой в фискальную память контрольно-кассовой техники с участием представителей налоговых органов при первичной регистрации и перерегистрации контрольно-кассовой техники, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники.

19. В случае истечения нормативного срока амортизации модели контрольно-кассовой техники, исключенной из Государственного реестра, ее снятие с регистрации может осуществляться налоговым органом самостоятельно. При этом налоговый орган уведомляет пользователя о снятии с регистрации указанной контрольно-кассовой техники не позднее дня, следующего за днем истечения нормативного срока ее амортизации.